Малко повече разговор, малко по-малко действие. Колкото и странно да звучи, това е новият подход в ЕС, зададен не от кого да е, а от Урсула фон дер Лайен. Целта е да се възприеме по-мек подход към трансформацията на хранителната система в ЕС, предназначен да замени стратегията „От фермата до трапезата“.
Тази година шефът на Комисията не разочарова сектора на хранително-вкусовата промишленост,като отдели достатъчно място за земеделие и хранене в годишната си реч за състоянието на Съюза.
След слуховете, че Комисията може да не представи предложения за Закон за устойчивите хранителни системи и преразглеждане на хуманното отношение към животните – два ключови елемента от стратегията „От фермата до трапезата“ и сред последните все още неизпълнени – преди изборите за ЕС през следващата година, всички погледи на агро-хранителния сектор бяха насочени към Фон дер Лайен за всякакви намеци.
Но за повече от един час реч дори думите „От фермата до вилицата“ не бяха споменати нито веднъж.
И докато по отношение на животните Фон дер Лайен може да е по-известна с понитата и вълците, речта й за състоянието на Съюза дойде като лебедова песен за нейния флагман за устойчива храна, стратегията „От фермата до трапезата“.
Всъщност германският председател на Комисията постави акцент върху снабдяването с храни и лансира идеята за „стратегически диалог“ за селското стопанство, който според нейната визия трябва да помогне за преодоляване на поляризацията и да насърчи… диалога.
Само осем месеца преди края на мандата на Фон дер Лайен посланието беше: Нека направим крачка назад от правенето на политика и просто да говорим вместо това.
Тази промяна на курса идва само седмици след като основният защитник на Зелената сделка, бившият заместник-председател на Комисията Франс Тимерманс, напусна Брюксел.
Всеобщото мнение е, че поне в подхода си, свръхамбициозната стратегия „От фермата до вилицита“ е приключила.
Стратегическият подход „От фермата до трапезата“ беше безпрецедентен, първият по рода си, който съчета всички елементи на хранителната верига – селскостопански, екологични, хранителни – в опит да създаде всеобхватен подход към хранителните системи, а не само към селскостопанската политика (известна още като Обща селскостопанска политика).
И тъй като 70% от почвите в ЕС са в нездравословно състояние, поради драстичният спад на европейското биоразнообразие и европейци, изправени пред епидемия от затлъстяване, нарастващ брой научни доказателства сочат към спешната необходимост от трансформиране на хранителните системи като цяло, за да станат по-устойчиви и по-здрави.
Опитът за единен политически подход към селското стопанство, храненето и здравето, хуманното отношение към животните, околната среда и биологичното разнообразие е още по-забележителен, ако си припомним, че ОСП винаги е била известна като силно секторна политика.
Но въпреки всичките си пионерски качества, стратегията „От фермата до трапезата“ сега удари на камък и, по ирония на съдбата, самата Фон дер Лайен свърши добра работа, описвайки защо в речта си.
„Нуждаем се от повече диалог и по-малко поляризация“, подчерта тя.
„От фермата до трапезата“ е стратегия отгоре-надолу, в която Комисията е определила цели и задачи почти едностранно, тъй като е трябвало да транспонира в политиката в областта на селското стопанство и храните амбицията на политически манифест, Европейския зелен пакт.
Това в крайна сметка увеличи вече съществуващата поляризация в сектора на хранително-вкусовата промишленост и преминаването към стратегически диалог намеква за необходимостта да се работи на местно равнище в по-възходящ подход.
