Какво означава това за земеделския сектор – и какво реално следва от промяната
От 1 май 2025 г. торовете официално попадат в списъка на стоките с висок фискален риск. Това се случва със заповед на министъра на финансите (ЗМФ-237/31.03.2025 г.), с която се актуализира списъкът, приет още през 2023 г. С новата промяна към него се добавят нови кодове от Комбинираната номенклатура на ЕС, свързани със строителни материали, пътни превозни средства и торове.
Торовете не са първата селскостопанска стока в този списък. Домати, краставици и други чувствителни групи продукти вече попадат под същия режим. Причината е една – висока оборотност, риск от укриване на данъци, фиктивни сделки и злоупотреби в сектора.
Какво е фискален риск и какво означава контролът?
Списъкът на стоките с висок фискален риск не забранява търговията. Това е инструмент за по-строг контрол от страна на НАП. Прилага се към стоки с висок потенциал за нелоялни практики – като укриване на ДДС, фиктивен износ, подмяна на фактури.
Фискалният контрол включва:
- предварително деклариране на превоза в електронната система на НАП;
- генериране на уникален номер за превоза (УНП), валиден 14 дни;
- представяне на този номер при проверка по време на транспортиране.
Кои са задължените лица?
Задължението за предварително деклариране се отнася за търговците и логистичните компании, извършващи превоз на торове с товароносимост над 3,5 тона. Не важи за крайни потребители, включително фермери, които купуват торове за собствено ползване под определен обем и стойност.
Фермерите, които търгуват с торове, обаче попадат в обхвата на режима – независимо дали са купувачи или продавачи, ако са част от веригата за търговия и превоз.
Документи, които се изискват:
- електронна декларация за превоза (с подаване чрез Портала на НАП или системна интеграция);
- придружаващи документи – фактура, стокова разписка, данни за превозвача и получателя;
- удостоверяване на приемането на стоката (в електронен вид до края на следващия ден);
Пълната регулация е уредена в Наредба Н-5 от 29.09.2023 г. и е приложима към всички стоки в списъка.
Санкции при неспазване:
- глоби от 500 до 20 000 лв., в зависимост от нарушението;
- възможност за служебно поставяне на технически средства за контрол;
- при тежки случаи – конфискация на стоката, временно спиране на превоза или други мерки за обезпечение.
Полезна информация:
- Не всеки превоз на торове подлежи на деклариране.
- Ако транспортът е за крайно потребление, за обект на същото лице или под минималните прагове (500 кг или 5000 лв.), не се изисква УНП.
- УНП се подава по електронен път преди тръгване на превоза, а получаването на стоката трябва да се потвърди до края на следващия ден.
Информация и шаблони на декларации могат да се намерят на сайта на НАП в рубриката „Фискален контрол“. Въпроси се приемат на [email protected] или 0700 18 700, меню 7.
