Фермерите печелят битката със Зелената сделка
Европейската комисия се готви да предложи „отвързване“ на Зелената сделка от Общата селскостопанска политика (ОСП), показва проекторегламент, видян от Euractiv. Ако предложението бъде прието, ще представлява най-същественият обрат в зеленото законодателство на ЕС от началото на текущия мандат.
В продължение на над две десетилетия достъпът до субсидии в рамките на ОСП беше обвързан с екологични изисквания – условие, което оправдаваше тяхното обществено финансиране. Фермерите бяха принудени да приемат по-сложна административна рамка в замяна на стабилна подкрепа.
През февруари 2024 г. този компромис се пропука. Протестите в редица държави членки ясно посочиха „зелената бюрокрация“ като една от основните причини за недоволството. Много национални правителства застанаха зад исканията за облекчаване на регулациите. Оттогава нататък ЕС постепенно започна да демонтира екологичната условност. Сегашното предложение е кулминацията на този процес.
По-малко условия, по-малко пари?
Фермерите вероятно ще посрещнат решението с одобрение. Намаляването на административната тежест е дългогодишно искане. Но отслабването на връзката между екологичните ангажименти и субсидиите може да доведе до по-съществено последствие – намаляване на средствата по самата ОСП.
Общият селскостопански бюджет на ЕС се свива вече десетилетия. Причините: разширяването на Съюза, номинални замразявания, пренасочване на ресурси към нови приоритети като отбрана и изплащане на дългове по плана NextGen. Очакванията за следващата многогодишна финансова рамка са за още по-голям натиск върху аграрния бюджет.
Премахването на екологичната обвързаност може да отслаби обществения аргумент в полза на земеделските субсидии. А без този аргумент политическата защита на ОСП в рамките на общия бюджет става все по-трудна.
Краткосрочна победа, дългосрочен риск
Облекчението за фермерите е реално – но също толкова реален е рискът. Ако зелените изисквания отпаднат, без да бъдат заменени с ясна нова логика за разпределение на средства, земеделският сектор може да се окаже уязвим в бюджетни преговори, в които вече няма да има защитен статут.
Облекчаването на правилата не винаги е победа. Понякога е началото на отслабване на позицията. И точно това сега стои зад „зелената победа“, за която фермерите настояваха. Въпросът е каква ще бъде цената.
