Обща рамка на бюджета Европейската комисия представи на 16 юли 2025 г. официалното си предложение за следващата Многогодишна финансова рамка (МФР) на ЕС. Общият размер на бюджета е близо 2 трилиона евро или 1,26% от брутния национален доход на Съюза. Една от основните промени е преминаването към единен инструмент за управление на финансирането, наречен „Национални и регионални партньорски планове“, чрез които ще се реализират средствата по всички основни политики, включително ОСП.
Какво се променя в структурата Новият модел обединява финансирането по линия на кохезионната и селскостопанската политика, социалните инструменти, политиките за миграция, сигурност и външни действия в единна рамка. Всяка държава членка ще разработи един общ план, в който ще бъдат включени и земеделските плащания.
Подкрепа за земеделие: какво остава и какво се променя За земеделието се запазва отделна бюджетна линия, но вече в рамките на общ инструмент. Доходната подкрепа за фермерите остава гарантирана, включително:
- директни плащания на площ
- обвързана подкрепа
- плащания за млади фермери
- агроекологични мерки
Предвижда се опростяване на правилата чрез прилагане на еднакви механизми за контрол и отчетност за всички европейски фондове. Ще има също:
- възможност за използване на фондове от кохезионната политика за инвестиции в селските райони, здравеопазване и образование
- възможност за съчетаване на аграрни и социални инструменти, насочени към заетост, обучение и социално включване
Новите изисквания и резерви Новите правила въвеждат и задължение 14% от националните разпределения да се използват за мерки, свързани с умения, социална интеграция и намаляване на бедността. В същото време се създава резерв за земеделие в рамките на общия „механизъм за кризи“ с възможности за мобилизация на до 400 милиарда евро за заеми в случаи на тежки кризи.
Структура и обвързване с резултати Средствата за земеделие ще продължат да се отпускат под формата на директни плащания, инвестиционна подкрепа, финансиране на агроекологични мерки и инструменти за управление на риска. ОСП остава самостоятелно регулирана политика, но ще бъде част от Националния партньорски план и ще бъде обвързана с общите стратегически цели на Съюза.
Няма промяна в националните разпределения Не се предвижда промяна в размера на средствата по държави – всяка държава ще получи толкова, колкото и по настоящата рамка. Ще има минимален гарантиран дял за слаборазвити региони и гаранция, че те няма да получат по-малко отколкото в сегашната МФР.
Какво цели новата рамка Новата структура цели:
- по-висока ефективност на средствата чрез обща стратегия и единни цели
- по-бърз достъп до финансиране чрез опростена рамка и общ портал
- по-голяма отчетност – финансирането ще се отпуска само при постигнати цели и резултати
Следващи стъпки Според ЕК реформата ще позволи по-добра координация на политиките, ще намали административните разходи и ще повиши въздействието на европейските инвестиции. За земеделците това означава, че подкрепата продължава, но ще бъде част от по-голяма система от стратегически цели и по-строго обвързана с измерими резултати. Очаква се окончателното одобрение на бюджета от Съвета и Европейския парламент до края на 2026 г., за да влезе в сила от 1 януари 2028 г.
