Мярката за консервационно земеделие е включена в третото изменение на Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони 2023–2027 г., а проектът на наредбата е публикуван за обществено обсъждане до 2 октомври 2025 г.
Допустими площи и ангажименти
Интервенцията е насочена към обработваема земя с размер от 10 до 1000 ха, върху която се отглеждат зърнено-житни, бобови, маслодайни, фуражни, медицински или ароматни култури. Не се допуска участие на площи в Натура 2000, торфища, влажни зони, природни паркове, както и угар. Участниците ще поемат тригодишен ангажимент и ще трябва ежегодно да отглеждат най-малко четири различни култури. За да се осигури реална ротация, три от културите с най-голям дял не могат да обхващат повече от 90% от заявената площ.
Щадящи обработки и ограничения за торове
Допустими са само щадящи обработки с минимално нарушаване на структурата на почвата. В годината на подаване на първото заявление стопаните ще трябва да изготвят и представят План за управление на хранителните вещества. Той включва анализ на почвените ресурси чрез представяне на почвени проби, прогноза за добивите и изчисление на торова схема с минимум 20% редукция на азотния тор спрямо стандартната норма. Максимално допустимото количество минерален азот е ограничено до 120 кг/ха. Планът трябва да бъде представен в периода от 1 август до 30 септември на съответната година.
Използване на органични вещества и сертифицирани семена
Земеделците ще трябва да прилагат поне три агрономически практики годишно, насочени към подобряване на почвеното плодородие чрез влагане на органични вещества, включително оборски тор, компости, микробиални или биоактивни торове. От втората година на ангажимента се изисква използване на сертифицирани семена за основните култури.
Обучение и отчетност
Участниците ще бъдат задължени да преминат специализирано обучение, обхващащо почвосъхраняващи обработки, сеитбообращение и управление на органичната материя. Обучението ще се доказва с официален документ, приложен към документацията пред ДФ „Земеделие“. Освен това земеделските стопани ще водят подробни дневници – за обработките, вложените торове, вида на културите, прилаганите вещества и практики. Документацията ще се поддържа по образци, утвърдени от Министерството.
Финансови параметри и класиране
Финансовата помощ ще се предоставя под формата на годишни компенсаторни плащания за площите, за които е установено изпълнение на изискванията. Индикативната ставка е до 139,17 евро/ха. За угарите не се предвижда подпомагане. Ще се въвежда таван на плащанията, определян ежегодно със заповед на министъра. Ако интересът надвиши с над 20% планирания бюджет, ще се въведе класиране по точки, като приоритет ще имат кандидатите с най-пълно покритие на критериите. Основните критерии ще бъдат свързани с размера на ангажимента, степента на прилагане на практиките, наличието на обучения и почвени анализи, както и агроекологичния профил на района.
Санкции, контрол и доброволен отказ
Интервенцията предвижда строга система за контрол, включително проверки на място и последваща верификация на данните. При установени несъответствия, земеделският стопанин ще подлежи на финансова санкция, пропорционална на нарушението. Възможен е и доброволен отказ, ако са налице обективни обстоятелства, като прекратяване на стопанската дейност или форсмажор. Ангажиментът може да бъде прехвърлян, включително при продажба или отдаване под аренда на земята, при условие че новият стопанин приеме всички задължения и осигури продължаване на практиките.
Старт и следващи стъпки
Очаква се приемът по интервенцията да започне с Кампания 2026. До тогава стопаните трябва да започнат подготовка – да анализират почвите, да планират ротацията на културите и да преминат необходимите обучения. Спазването на всички условия е критично, тъй като изпълнението на ангажиментите ще бъде обвързано с ясни агрономически и административни изисквания. Приемът ще бъде отворен, като заявленията ще се подават в съответствие с утвърдените срокове и критерии.
Проектът на наредбата е достъпен за обществено обсъждане до 2 октомври 2025 г. Становища могат да се подават чрез Портала за обществени консултации или директно до Министерството на земеделието и храните.
