Европейската комисия предприе решителна стъпка към реализиране на поетите ангажименти за радикално намаляване на административната тежест в земеделския сектор. В рамките на настоящата седмица бяха приети девет нови акта от вторичното законодателство на Общата селскостопанска политика (ОСП), които са насочени към премахване на излишната бюрокрация и укрепване на конкурентоспособността на фермерите по цялата верига на стойността. Тези промени не са изолирано явление, а са пряко следствие от „Пътната карта за опростяване“, одобрена през май 2025 г., и окончателно приетия на 31 декември 2025 г. законодателен пакет за Стратегическите планове. Финансовото изражение на тези мерки е внушително – прогнозите на Брюксел сочат, че оптимизацията ще спести на земеделските производители в Съюза до 215 милиона евро годишно, като същевременно ще съкрати времето за работа с документи с близо 20%.
Сателитен мониторинг вместо посещения на терен: Дигиталната революция в контрола
Един от най-съществените аспекти на новия пакет е трансформацията в начина, по който се извършва контролът на площите и животните. Чрез промени в Интегрираната система за администрация и контрол (ИСАК), Комисията налага приоритетното използване на дигитални технологии и сателитни данни от програмата „Copernicus“. От 2026 г. оценката на качеството на Системата за мониторинг на площи (AMS) и Приложението за геопространствена помощ (GSA) ще се фокусира единствено върху критерии, които могат да бъдат наблюдавани дистанционно. Тази промяна има за цел да ограничи до минимум физическите проверки на място, които често са източник на стрес и административно напрежение за стопаните. Държавите членки вече ще имат право да обединяват корективните мерки за различните системи, което допълнително ще облекчи националните администрации и ще намали оперативните разходи на институциите.
Край на дублиращото докладване: Облекчения при растителната защита
В пряк отговор на протестите на фермерите относно прекомерното писане на отчети, Брюксел премахва изискването за записване на употребата на продукти за растителна защита в геопространственото приложение (GSA). До момента производителите бяха принудени да подават една и съща информация в няколко различни системи, което водеше до загуба на ценно време и риск от грешки. С новите правила дублирането се избягва, като се запазва само общото изискване за водене на регистри съгласно регламента за пускане на продукти за растителна защита на пазара. Според експертите на Комисията, тази мярка ще позволи на фермерите да се фокусират върху реалната работа на полето, вместо да прекарват часове в попълване на дигитални таблици, без това да застрашава проследимостта и безопасността на храните.
Гъвкавост за пазарните организации и „зелена светлина“ за конопа
Пакетът за опростяване обръща специално внимание и на пазарните структури, като въвежда по-лесни правила за транснационалните организации на производители. Вече одобрението им ще се извършва само в държавата, където е централата им, което елиминира нуждата от паралелни и тежки процедури в няколко страни едновременно. Паралелно с това се облекчават изискванията за изтегляне на продукти от пазара (особено в сектора на плодовете и зеленчуците) и се въвеждат по-прости маркетингови стандарти. Любопитен детайл е и либерализацията при отглеждането на индустриален коноп – предвиждат се по-малко проверки и по-голяма гъвкавост при въвеждането на нови сортове, което отваря нови пазарни ниши за европейските стопани.
Стратегическите планове и поглед към органичния сектор
Новите правила дават на държавите членки по-голяма свобода при изменението на техните Стратегически планове по ОСП, позволявайки им да реагират по-адекватно на внезапни промени в пазарната среда или климата. Годишните доклади за представянето също са претърпели „ревизия“, като се премахват излишните показатели и се фокусира само върху данни, които са от критично значение за управлението на политиката. От Комисията подчертават, че това е само началото на по-дълъг процес. Следващата голяма цел в дневния ред за опростяване е органичният сектор. Брюксел вече стартира преглед на съществуващото законодателство за биопроизводството, като обещава нови корекции, които да намалят административното бреме и в този сегмент, осигурявайки равен старт и по-ниски разходи за екологично ориентираните ферми.
