Днес, 20 март 2026 г., в Държавен вестник бе обнародвана Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 3 от 2023 г., която урежда условията и реда за прилагане на интервенциите под формата на директни плащания. Публикуването на документа съвпада с официалния старт на Кампания 2026 за заявяване на подпомагане. Основната новина в наредбата е мащабното преразглеждане на критериите за реализация на продукция, като за настоящата година са въведени извънредно ниски прагове за доказване на мляко и приплоди.
Рекордно ниски прагове за мляко и приплоди за 2026 г.
Най-съществената промяна се съдържа в Преходните и заключителни разпоредби (§ 24), където са разписани специфичните облекчения само за Кампания 2026. Въпреки че основните текстове на наредбата залагат минимално количество от 1000 кг краве мляко за стопанство, за текущата година това изискване е намалено наполовина — до 500 кг мляко.
Подобна е ситуацията и при другите сектори:
- Биволско мляко: Общото изискване от 400 кг е свито до 200 кг за 2026 г.
- Реализация на приплоди: За интервенциите, засягащи месодайни говеда, крави в планински райони и застрашени породи, изискваният среден брой животни за стопанство е намален от 0,2 на 0,1 животно. Това означава, че стопаните трябва да докажат реализацията на едва един приплод на всеки десет майки.
- Овце и кози: Изискването за реализиран приплод също е фиксирано на 0,1 за настоящата кампания.
Нови правила за доказване и административни проверки
Наредбата въвежда и нови моменти в процеса на доказване на реализацията (чл. 20а и 20б). Вече е изрично разписано, че документите (фактури, фискални бонове, приемно-предавателни протоколи) трябва да са с дата на издаване от 1 октомври на предходната година до 30 септември в годината на кандидатстване.
Ключови технически промени:
- Електронно управление: Документите, декларациите и описите ще се подават в периода от 5 до 31 октомври в Системата за електронно управление (СЕУ).
- Служебни проверки: Държавен фонд „Земеделие“ (ДФЗ) получава правото служебно да предоставя предоставените документи на Националната агенция за приходите (НАП) за насрещни проверки.
- Активни земеделски стопани: Въвеждат се нови административни проверки за спазването на изискванията за активен земеделски стопанин към два момента — при подаване на заявлението и към 30 септември на годината на кандидатстване.
Промени в графиците и затворени цикли
Променени са и редица срокове за подаване на данни. Срокът за представяне на документи за качество на семена и посадъчен материал по определени интервенции вече е до 10 ноември (преди 10 октомври). При затворен цикъл на производство, закланите собствени животни в одобрени кланични пунктове ще се установяват директно чрез интегрираната информационна система на БАБХ, без да се изискват допълнителни фактури от стопаните.
Въведена е и нова разпоредба (§ 14), според която най-малко 70% от растенията в декларирания парцел по определени интервенции (например за протеинови култури) трябва да са налични и неизсъхнали към момента на проверката. Това изискване обаче няма да се прилага за многогодишни медицински и ароматни култури.
Стартът на Кампания 2026
С обнародването на тези промени официално се дава ход на Кампания 2026. Заявленията ще се подават чрез СЕУ, като наредбата изрично указва, че заявленията се считат за подадени само при статус „Подадено заявление“. В случай на липса на квалифициран електронен подпис (КЕП), заявлението пак ще се счита за подадено, ако е достигнало този статус в системата.
Тези промени на практика означават, че държавата е избрала да минимизира административните бариери и производствените изисквания пред стопаните за настоящата година, вероятно с цел да се предотврати масова загуба на субсидии в условията на трудна икономическа обстановка в сектора.
