Министерството на земеделието и храните предложи допълнение към Наредба № 4 от 2023 г., с което се отменя санкцията за закъснение при подаване на заявления за подпомагане и се отлага изискването за представяне на документи за ползване на вода за напояване при отглеждане на зеленчукови култури.
С решението се дава възможност:
- заявленията за кампания 2025 да бъдат подавани и след 15 май без да се налага намаление на плащанията;
- фермерите да не бъдат задължени към момента да представят документи за поливни площи, като се предвижда облекчаване на режима за разрешителни от МОСВ.
Контекстът: парадоксът с удостоверенията
В началото на април публикувахме статия по сигнал на земеделци, в която се посочваше, че изискванията за удостоверения за поливност създават парадокс на невъзможност: от стопаните се очаква да представят документи, които самите институции не могат да осигурят навреме.
Сега, с предложената промяна, това изискване се отлага. Формално – с цел синхрон с планирани промени от МОСВ; по същество – за да се даде възможност на земеделците реално да отговорят на условията, без да носят отговорност за административни затруднения извън техния контрол.
Какво още се променя
С отпадането на санкцията за закъснение се цели да се даде възможност на всички кандидати да подадат заявления в рамките на разширен времеви прозорец, без риск от намаление на сумата. Данните показват, че едва 43% от кандидатите са подали заявления към момента.
Допълнението трябва да влезе в сила до 15 май, за да има ефект върху текущата кампания. За целта проектът е публикуван за обществено обсъждане с 14-дневен срок.
Без допълнително финансово натоварване
Според мотивите към акта, промените не водят до допълнителни разходи за бюджета, нито за кандидатите. Те имат за цел да улеснят процеса на кандидатстване и да дадат възможност за по-пълно усвояване на средствата по линия на директните плащания.
Промените показват търсене на оперативна гъвкавост в рамките на прилагането на новата ОСП. Илюстрират и нуждата от по-добро съгласуване между административните изисквания и реалния достъп до тях в системата на земеделието.
Проектонаредбата е в процес на обществено обсъждане и трябва да бъде обнародвана в „Държавен вестник“, за да влезе в сила до 15 май 2025 г.
