От години българското животновъдство се сблъсква с натрупани системни проблеми – недостатъчен контрол, административна тежест, пропуски в отчетността и злоупотреби, които подкопават доверието в сектора. Една от най-чувствителните теми остава управлението на данните за животните – особено когато съществува разминаване между реално съществуващи животни и декларирани за субсидиране. В опит да ограничи подобни практики и да улесни фермерите в административната им работа, Българската агенция по безопасност на храните въведе нов електронен модул „Уведомления“ в системата ВетИС.
Какво представлява модулът и защо беше необходим
Модулът, финализиран и въведен през юни, позволява на стопаните да подават електронни уведомления при новородени животни, смъртност, продажба или покупка. Дотук процесът беше изцяло хартиен – при всяка промяна в стадото фермерът трябваше да представи документи лично на ветеринар, често в друга община. В резултат на това се натрупваха административни затруднения, непълна информация и възможности за умишлени или неволни пропуски.
Електронният вариант на уведомленията цели да ограничи именно тази сива зона. Използването на „виртуални животни“ – мъртви, но все още фигуриращи в системата с цел получаване на субсидии – е един от сериозните проблеми, за които фермерските организации настояват да бъде решен чрез дигитализация.
Технически трудности и първи корекции
В началото на прилагането си новият модул не беше безпроблемен. Достъпът първоначално минаваше през VPN връзка, което създаде бариери пред много от стопаните – особено за по-възрастни производители или такива без техническа подготовка. След обратна връзка от терен, БАБХ направи промени в достъпа, опрости интерфейса и публикува обновена инструкция на сайта си. От агенцията уточняват, че към момента не са постъпили нови сигнали за сериозни затруднения.
Какво трябва да знаят фермерите
Регистрацията в модула вече е достъпна за всички фермери. Подаването на уведомления изисква спазване на определена процедура и предоставяне на пълна и коректна информация. При непълни или грешни данни обработката може да бъде забавена, а в някои случаи – блокирана. БАБХ препоръчва при затруднение фермерите да търсят съдействие от Областната дирекция по безопасност на храните, за да се избегнат административни проблеми в по-късен етап.
Ползите и рисковете от електронизацията
Въвеждането на този модул е стъпка към по-ефективно управление на сектора. Електронното администриране носи потенциал за ограничаване на злоупотребите, улесняване на реалните стопани и създаване на по-добра проследимост в системата. Очаква се с времето модулът да намали и административната тежест върху ветеринарите.
Но успехът на тази реформа няма да зависи само от платформата. Необходима е системна подкрепа – както под формата на обучение и техническа помощ, така и чрез активна работа с ветеринарните лекари, които остават ключов участник в процеса. Важно е също дигитализацията да бъде приложена с разбиране към различния капацитет на стопанствата – малките фермери, които са най-уязвими от административни грешки, не трябва да бъдат допълнително натоварвани.
Следващите стъпки
Въвеждането на модула „Уведомления“ е знак, че секторът започва да се придвижва към по-съвременен административен модел. Това е първа реална стъпка към по-добра отчетност, но не е универсално решение. Ако институциите не съумеят да подкрепят фермерите в прехода, рискуваме една добра идея да се превърне в още една бариера.
Остава да се види дали новата система ще бъде използвана като инструмент за контрол – или ще се превърне в основа за по-добра политика, насочена към реалните производители, които работят, а не към онези, които симулират стопанска дейност.
