Министерството на земеделието и храните (МЗХ) предприема административни мерки за оценка на интервенциите в сектора, след като Комитетът по наблюдение реши да премахне модулираната ставка по интервенцията „Обвързано подпомагане на млечни крави под селекция“. В отговор на парламентарно питане, МЗХ обяви стартирането на процедура за избор на външен изпълнител, който да изготви задълбочен анализ, необходим за бъдещото планиране на сектора.
Данни за производството: Секторът отчита свиване
Парламентарният въпрос, отправен от народния представител Айлин Пехливанова, беше фокусиран върху очакваните финансови и количествени изменения в националното млекопроизводство в резултат на премахването на ставката.
Министър Георги Тахов предостави данни, които показват, че въпреки предоставената подкрепа, включително модулираната ставка, производството на краве мляко (в категорията „Млечни крави“) е спаднало с 15,3% за периода 2021 – 2024 г..
Количествените данни, цитирани от МЗХ, илюстрират траекторията на свиване в хиляди литри:
- През 2021 г. произведеното количество е било 811 436 хил. литри.
- През 2022 г. количеството е намаляло до 748 278 хил. литри.
- През 2023 г. производството е спаднало до 705 618 хил. литри.
- През 2024 г. производството достига 687 584 хил. литри.
Тези данни показват, че секторът е бил под натиск и е отчел значително свиване на производството още преди решението за промяна на параметрите на обвързаното подпомагане, което е част от Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони за периода 2023-2027 г.
Обвързано подпомагане и европейската логика
Министерството припомни, че обвързаното с производството подпомагане е регламентирано от Регламент (ЕС) 2021/2115. Според него, държавите членки имат право да предоставят максимален размер средства с цел подобряване на конкурентоспособността, устойчивостта или качеството в сектори, които са особено важни от социални, икономически или екологични съображения и претърпяват определени трудности. При планирането на тези интервенции, държавите членки следва да вземат предвид потенциалното им въздействие върху вътрешния пазар. Това подчертава значението на всяка промяна в схемите за подпомагане, включително премахването на модулираната ставка, за постигане на целите на Общата селскостопанска политика (ОСП).
Административен отговор и бъдещо планиране
Във връзка с исканата прогноза за следващите пет години, МЗХ не предостави конкретни данни. Министерството информира, че промените, гласувани от Комитета по наблюдение, са приложими от кампания 2026, докато настоящият Стратегически план е с продължителност на изпълнение до края на 2027 г..
Ключовият административен ход е стартирането на процедура за избор на външен изпълнител. Този изпълнител ще има за задача да гарантира обективен, задълбочен, безпристрастен, количествен и качествен анализ на условията за прилагане на интервенциите по директни плащания.
Целта на този всеобхватен анализ е да послужи като основа за планиране на следващия програмен период 2028 – 2034 г., когато ще влезе в сила новодоговорената регламентация по Общата селскостопанска политика. По този начин МЗХ цели да подготви сектора за дългосрочното прилагане на ОСП чрез данни, получени от независима оценка.
