Целта на ЕС за климата до 2040 г.: Копа и Коджека призовават за тристранен диалог за изясняване на ключови въпроси
След гласуването в пленарната зала на Европейския парламент и приетата на 6 ноември обща позиция на Съвета на ЕС, институциите преминават към етапа на тристранни преговори. Съветът и Парламентът показват висока степен на съгласие по основни елементи, но според Копа и Коджека са необходими допълнителни прецизирания, за да се гарантира справедлив и работещ климатичен преход за земеделците, горските стопани и аграрните кооперации в ЕС.
И двете институции подкрепят целта за намаляване на парниковите емисии с 90% до 2040 г., като 85% от тях трябва да бъдат постигнати чрез вътрешни мерки, а останалите до 5% чрез висококачествени международни въглеродни кредити. В тази връзка Копа и Коджека изразяват притеснение, че използването на международни кредити може да има негативен ефект върху изграждащия се вътрешен пазар за доброволни въглеродни компенсирания в ЕС.
Същевременно и Съветът, и Парламентът подчертават значението на гарантирането на продоволствената сигурност, конкурентоспособността и жизнеспособността на селските райони. В текстовете се признава необходимостта от гъвкавост както между секторите, така и в рамките на самите сектори, отчита се естествената променливост и несигурност, свързана със земеползването и горското стопанство (LULUCF), както и структурните ограничения на природните механизми за поглъщане, предвид ключовата роля на земята в биоикономиката. Укрепени са и препратките към риска от въглеродно изтичане, както и ангажиментите за редовни прегледи и оценка на напредъка.
Копа и Коджека приветстват тези точки на сближаване, които отразяват дългогодишни притеснения на земеделския и горския сектор. Особено важна остава възможността за междусекторна гъвкавост, така че мерките за намаляване на емисиите да отчитат агрономическата реалност, климатичните уязвимости и реалните възможности на земеделските системи.
В същото време предстоящият тристранен диалог е критична възможност за доизчистване на ключови липси в текста, сред които:
-
Ясен ангажимент за финансиране извън рамката на ОСП, с което да се подкрепи климатичният преход в селското и горското стопанство. Копа и Коджека подчертават, че допълнителните изисквания трябва да бъдат съпроводени с инвестиции и стимули за иновации.
-
Гаранции за развитието на вътрешния пазар на доброволни въглеродни кредити в ЕС, така че да се гарантира предвидимост и да се избегне изместване от международни механизми.
-
Изключване на биовъглена (biochar) от категорията на постоянните въглеродни поглъщания, допустими за включване в схемата за търговия с емисии на ЕС (EU ETS), с цел да се подкрепят иновативни технологии за въглеродно улавяне в земеделието.
Копа и Коджека ще продължат да настояват за законодателна рамка, която гарантира реалистични, научнообосновани очаквания към секторите, както и устойчиви условия, финансови инструменти и политики, които да направят прехода възможен. Осигуряването на този баланс е от решаващо значение не само за конкурентоспособността, продоволствената сигурност и жизнеността на селските райони, но и за достоверността на пътя на ЕС към климатична неутралност до 2040 г. и след това.
