Унгарското земеделие е изправено пред фундаментална трансформация. Новото правителство на „Тиса“ обяви своята амбициозна програма, която поставя край на досегашния модел на износ на евтини суровини и насочва ресурсите на страната към укрепване на преработвателната промишленост и увеличаване на добавената стойност. С мотото „Земеделието не е миналото, а бъдещето“, кабинетът се подготвя за системен рестарт, който обхваща всичко – от данъчната политика до защитата на животните и развитието на селските райони.
От суровини към готови продукти: Стратегия за добавена стойност
Основният стълб в програмата на правителството е прекратяването на практиката, при която три четвърти от унгарския селскостопански износ се състои от суровини или продукти с първична преработка. Анализът на кабинета е безпощаден: Унгария притежава изключителни природни дадености, но не успява да ги превърне в конкурентно предимство, тъй като високата добавена стойност се генерира в чужбина.
За да се промени това, държавата ще стимулира прехода към високопреработени продукти. Ключов инструмент тук са „късите вериги на доставки“, чиято цел е да намалят дистанцията между производителя и крайния потребител. Правителството планира драстично облекчаване на лицензионните режими за домашно производство и намаляване на административната тежест, за да могат фермерите да продават по-свежи продукти на по-добри цени.
Икономически стимули: 5% ДДС върху здравословните храни
Една от най-дискутираните мерки е намаляването на ДДС върху здравословните храни до 5 процента. Тази стъпка има двоен ефект: социален и стратегически. От една страна, тя ще подобри достъпа на населението до качествена храна, а от друга – ще увеличи конкурентоспособността на местните производители. Целта е унгарският пазар да бъде наситен с местни продукти с доказан произход, което да ограничи вноса и да подкрепи националната икономика.
Овластяване на младите фермери и поземлена реформа
Застаряването на земеделската общност е проблем, който правителството на „Тиса“ възнамерява да реши чрез целенасочена подкрепа за младите фермери. Програмата предвижда:
- Облекчено финансиране и специализирани застрахователни системи срещу природни бедствия;
- Модернизиране на консултативната система и въвеждане на дигитални технологии;
- Преразглеждане на земеделския закон с цел намаляване на концентрацията на земя в ръцете на големи инвеститори.
Новата поземлена политика ще дава предимство на семейните ферми и на реалните земеделци при ползването на държавни земи. Земята вече няма да се разглежда като инвестиционен инструмент за печалба, а като производствен фонд, който трябва да осигурява препитание на местните общности.
Нова роля за властите: Партньорство вместо наказания
Реформата предвижда и промяна в подхода на контролните органи. Досегашният „наказателен“ модел ще бъде заменен от партньорски подход, при който администрацията ще има обслужваща и подкрепяща роля. Целта е да се изгради доверие между фермерите и държавата, като се гарантира безопасността на храните без излишни репресии върху дребните производители.
Защита на животните и децентрализация на селските райони
В програмата е заложено създаването на национален орган за защита на животните и единна система за регистрация. Предвижда се изграждането на сертифицирани приюти във всеки окръжен център и стартирането на национална програма за кастрация.
По отношение на развитието на регионите, правителството създава самостоятелно Министерство на развитието на селските райони. Планира се децентрализация на ресурсите, като се осигурява годишен бюджет от 1 милиард форинта за всяка група от десет села. Решенията за това как да се харчат тези пари ще се вземат на местно ниво, а не от центъра в Будапеща, с цел да се спре изселването на младите хора и да се съживи икономиката на провинцията.
Системен рестарт: Предизвикателствата пред унгарския модел
Програмата на правителството на „Тиса“ е опит за мащабна промяна на парадигмата в аграрния сектор, която залага на знанието, устойчивостта и силата на местните общности. Амбицията е Унгария да се превърне от износител на жито в ключов производител на готови хранителни стоки за европейския пазар. Успехът на този експеримент обаче ще зависи от скоростта на законодателните промени и реалното усвояване на предвидените инвестиции в следващите две години.
