По-лесен достъп до вода за напояване: какво се променя в Закона за водите

Правителството прие изменения в Закона за водите, които променят начина, по който земеделските производители получават достъп до водни ресурси. Основният акцент е върху съкращаване на процедурите и намаляване на административната тежест при водовземане за напояване.

Промените идват на фона на нарастващия натиск върху сектора – по-чести засушавания, по-високи температури и необходимост от по-стабилно водоснабдяване за производството. В този контекст достъпът до вода се превръща от технически въпрос в условие за икономическа устойчивост.

По-кратки процедури и по-малко документи

Досегашният режим за получаване на разрешителни се характеризираше с продължителни срокове, множество съгласувания и изискване за предоставяне на голям обем документи от страна на заявителите. На практика това често забавяше или блокираше реални инвестиции в напояване.

С новите текстове част от тази тежест се прехвърля към администрацията. Въвежда се служебен обмен на информация между институциите, което означава, че заявителят няма да трябва да събира и подава всички документи сам. Определят се и задължителни срокове за издаване на становища, което ограничава възможността процедурите да се проточват неограничено във времето.

Облекчен достъп до Дунав и общинските язовири

Една от съществените промени засяга водовземането от река Дунав и от язовири – общинска собственост.

При използване на води от Дунав за напояване се въвежда уведомителен режим, вместо досегашния по-тежък разрешителен. Това съкращава времето за стартиране на дейности и намалява административния риск за стопанствата.

За общинските язовири се въвежда облекчен режим, като се разширяват правомощията на кметовете. Те получават по-ясна роля както при разрешаването, така и при контрола на водовземането. Това прехвърля част от управлението на по-близко до терена ниво.

По-ясна координация между институциите

Измененията предвиждат и по-добра координация между институциите чрез ясно разписани срокове и отговорности. Целта е да се избегне практиката едно заявление да се „движи“ между различни администрации без реален напредък.

В същото време се уточняват функциите на отделните органи, което би трябвало да намали противоречивите тълкувания на закона при конкретни казуси.

Промени и при управлението на минералните води

Законът дава възможност срокът за безвъзмездно управление на находища на минерални води – държавна собственост – да бъде удължаван при мотивирано искане от страна на кметовете и решение на общинските съвети. Това отваря възможност за по-дългосрочно планиране на местно ниво.

Мониторингът на водите се централизира

Измененията засягат и контрола върху състоянието на водите. Мониторингът на екологичното и химичното състояние, включително на морските води, се концентрира в рамките на Изпълнителната агенция по околна среда. Идеята е да се създаде по-единна система за събиране и обработка на данни.

Паралелно с това се въвежда възможност агенцията да определя ценоразпис за лабораторните си услуги, което цели по-гъвкаво управление на анализа и контрола.