Уведомлението по чл. 30, ал. 1 от ЗДОИ пристигна в редакцията на 7 юли — след като срокът изтече на 6 юли и след като собствената платформа на администрацията отбеляза заявлението като „неотговорено в срок“. Удължаване след изтекъл срок не заличава формирания мълчалив отказ и жалбата ще бъде внесена. Но писмото има друга стойност: основанието, на което се позовава, е предвидено за информация „в голямо количество“
Ден след изтичането на срока по заявлението на редакцията за числата зад тавана на директните плащания Министерството на земеделието и храните изпрати уведомление за удължаване на срока за отговор с десет дни — писмо изх. № ВОП02-141/07.07.2026, подписано електронно от главния секретар на министерството в качеството на оправомощено лице по ЗДОИ, на основание чл. 30, ал. 1 от закона. Хронологията: заявлението е регистрирано на 22 юни; 14-дневният срок изтече в края на работния ден на 6 юли, което отбеляза и правителствената платформа за достъп до информация — статус „неотговорено в срок“; вечерта на 6 юли публикувахме материала за мълчаливия отказ; уведомлението пристигна на 7 юли следобед.
Правното положение е несложно. Чл. 30, ал. 1 от ЗДОИ наистина позволява срокът да бъде удължен с не повече от десет дни — но когато уведомлението е направено в рамките на срока, който удължава. Удължаване, изпратено след изтичането му, няма какво да удължи: мълчаливият отказ е формиран в края на работния ден на 6 юли и последващо писмо не го заличава. Жалбата срещу него ще бъде внесена в законовия срок пред Административен съд София-град, а писмото от 7 юли ще бъде приложено към нея — като доказателство, че преписката е била известна на органа през цялото време: заявлението и уведомлението носят един и същ деловоден номер.
По-интересно от процедурата обаче е основанието. Чл. 30, ал. 1 се прилага в един-единствен случай: когато „поисканата информация е в голямо количество и е необходимо допълнително време за нейната подготовка“. С позоваването на този текст министерството за пръв път писмено потвърди, че исканата информация съществува — и то в обем, изискващ допълнителна подготовка. Припомняме какво е поискано: разпределението на бенефициентите по интервали за две кампании, общата сума на приспаднатите разходи за труд при стопанствата над тавана и вътрешните симулации за ефекта от предложението на Европейската комисия. И припомняме контекста: на 2 юли, пет дни преди това писмо, министърът на земеделието заяви пред парламентарната Комисия по земеделие, че в министерството няма подготвена концепция и анализи по бъдещата ОСП. Двете официални позиции — „няма анализи“ и „информацията е в голямо количество“ — вече стоят една до друга в документи с подпис и дата. Коя от тях е точната, ще стане ясно от съдържанието на отговора.
По собствената сметка на министерството новият срок изтича на 16 юли — десет дни след 6 юли. Датата е отбелязана. Каквото получим — числа, изричен отказ или уведомление, че информация не съществува — ще бъде публикувано дословно, с датите му. Това обещание важи и за евентуално ново мълчание.
[Факсимиле: уведомление изх. № ВОП02-141/07.07.2026 на МЗХ]
Ася Василева
Източници
Уведомление на МЗХ изх. № ВОП02-141/07.07.2026 по чл. 30, ал. 1 от ЗДОИ, подписано от главния секретар като оправомощено лице по ЗДОИ (Заповед № РД09-611/29.05.2026 г.).
Заявление за достъп до обществена информация рег. № 1782118808-22.06.2026 (деловоден № ВОП02-141/22.06.2026 в МЗХ); електронно досие в правителствената платформа за достъп до информация — статус „неотговорено в срок“ към 7 юли 2026 г.
ЗДОИ — чл. 28, ал. 1 и 2, чл. 30, ал. 1.
Архив на zemedeleca.bg: „Четиринадесет дни, нито дума: МЗХ не отговори на заявлението за числата зад тавана на плащанията. Законът не познава мълчанието“ (6 юли 2026 г.).
Понятия
Чл. 30, ал. 1 ЗДОИ — позволява 14-дневният срок за отговор да бъде удължен с не повече от 10 дни, когато поисканата информация е в голямо количество и е необходимо допълнително време за подготовката ѝ; уведомлението за удължаване се прави в рамките на срока.
Мълчалив отказ — непроизнасяне на административен орган в законовия срок, приравнено от закона на отказ, за да може да бъде обжалвано. В производствата по ЗДОИ мълчаливият отказ е недопустим по константната практика на ВАС и се отменя от съда само на това основание.
