Индикативният график на Държавен фонд „Земеделие“ за плащанията до края на 2026 г.: кое плащане за кога е планирано – от помощта за говеда в края на октомври до основното плащане на площ през декември

По думите на фонда за първи път ще бъде даден аванс по обвързаното подпомагане за плодове и зеленчуци още в годината на заявяване. Основното плащане на хектар идва в първите двайсет дни на декември, при това по предварителния слой на физическите блокове. Преразпределителното плащане, екосхемите и плащането за младите стопани в графика до края на годината ги няма.

Първи по графика за Кампания 2026 са животновъдите с говеда: оторизацията на преходната национална помощ за говеда, необвързана с производството (ПНДЖ1), е заложена за периода от 20 октомври до 10 ноември. В същите три седмици Държавен фонд „Земеделие“ (ДФЗ) планира и аванс по деветте интервенции за обвързано подпомагане на плодове и зеленчуци, нещо, което досега не е правено в годината на заявяване. Най-голямото плащане, основното подпомагане на доходите за устойчивост (ОПДУ), както и обвързаното подпомагане за животни и агроекологичните и биологичните плащания, са предвидени за 1–20 декември. Това показва индикативният график, който фондът публикува на 12 октомври.

Графикът е индикативен, тоест указателен: той показва кога фондът планира да оторизира плащанията (да одобри сумата за превод), но не е задължение с точна дата. Самият ДФЗ напомня това в съобщението си. Плащанията са разделени по десетдневки, а фондът е отбелязал с цвят в коя десетдневка влиза всяко плащане и какъв вид е то. Редакцията подреди всичко по време.

Таблица 1. Кое плащане кога, по индикативния график на ДФЗ до 31 декември 2026 г.

*В прессъобщението на ДФЗ периодът за акциза е посочен като 10–30 ноември, а в самия график – 1–20 ноември. Източник: ДФЗ, Индикативен график за извършване на оторизация до 31.12.2026 г. и прессъобщение от 12 октомври 2026 г. Таблицата е подредена от редакцията.

Трите думи, от които зависи сумата

Датите са половината информация. Другата половина е в легендата на графика, където фондът е написал какво точно ще бъде оторизирано. Три думи там решават колко пари ще влязат в сметката и дали ще има още.

Аванс. Обвързаното подпомагане за плодове и зеленчуци ще бъде оторизирано като авансово плащане, тоест като част от сумата, а остатъкът идва след окончателните проверки. Каква част, ДФЗ не съобщава. Европейското правило позволява такъв аванс: по Регламент (ЕС) 2021/2116 директните плащания се изплащат между 1 декември и 30 юни следващата година, но държавата може да изплати аванс до 70% от тях не по-рано от 16 октомври. Затова повечето пари в графика са в декември, а авансите са в края на октомври. При обвързаното подпомагане за животни, обратно, графикът е отбелязал окончателна оторизация – цялата сума за животновъдите се оторизира наведнъж в декември.

По предварителен слой. ОПДУ, плащанията за райони с ограничения и за Натура 2000, както и агроекологичните и биологичните интервенции, ще бъдат оторизирани по първоначалния слой „Физически блокове“ и по специализирания слой за площите за косене. Слоят е цифровата карта, по която фондът проверява дали декларираната площ е допустима за подпомагане. Плащането по предварителен слой означава, че сумата за някои парцели може да бъде коригирана, след като картата бъде окончателно обновена. За биологичните интервенции фондът ще ползва и данните в Био регистъра на МЗХ, така че стопанин, чиито данни в регистъра не са актуални, рискува да не получи плащането в декември.

В рамките на разполагаемия национален бюджет. Двете преходни национални помощи за животни – за говеда (ПНДЖ1) и за овце-майки и кози-майки (ПНДЖ3) – се плащат от националния бюджет. Графикът ги отбелязва като „оторизация на 100% в рамките на разполагаемия национален бюджет“. Формулировката означава, че ще бъде оторизирана цялата сума, но в рамките на средствата, с които националният бюджет разполага.

Интервенциите поименно

Обвързаното подпомагане е разделено на много отделни интервенции, и всеки стопанин търси своята. Ето ги така, както са записани в графика.

Таблица 2. Обвързаното подпомагане по интервенции и периоди

Източник: ДФЗ, Индикативен график до 31.12.2026 г.

Агроекологичните интервенции, оторизирани в декември по предварителния слой и по данните в Био регистъра, са седем: сортове, устойчиви към климатичните условия, чрез интегрирано производство (СИП); култури и сортове, устойчиви към климатичните условия (СККУ); застрашени от изчезване местни сортове (СЗМ); естествено опрашване; местни (автохтонни) породи (ОМП); възстановяване и поддържане на деградирали пасищни територии; консервационни обработки на почвите (КЗ). Осмата, ХЖ-АМР, ще бъде платена само частично. Биологичните са пет: растениевъдство, растениевъдство в преход, пчеларство, пчеларство в преход и животновъдство.

Две разминавания и две липси в легендата

Прессъобщението на ДФЗ казва, че в периода 10–30 ноември ще бъдат преведени помощта de minimis и „в същия период“ отстъпката от акциза върху газьола. В графика обаче акцизът е отбелязан за първите две десетдневки на ноември, от 1 до 20 ноември. Една от двете дати е грешна; до уточнение от фонда стопаните могат да очакват парите за горивото в ноември, но не и точния ден.

Второто разминаване е за агроекологичните плащания. В прессъобщението пише, че стопаните ще получат подкрепа „по всички агроекологични и биологични интервенции“. Според легендата интервенцията за хуманно отношение към животните (ХЖ-АМР) ще бъде платена само по дейност 1 и на кандидатите с изпълнен ангажимент по дейност 3. Останалите дейности по нея не са в графика до края на годината.

Две плащания, предвидени за 1–20 декември, не се споменават в прессъобщението и са отбелязани с цвят, който легендата не обяснява: подпомагането по Натура 2000 за гори и плащанията при кризи от природни бедствия, неблагоприятни климатични явления или катастрофални събития по чл. 78а от Регламент (ЕС) 2021/2115. Дали те ще бъдат пълни или частични, от графика не може да се разбере.

Какво не е в графика

Графикът стига до 31 декември и в него не са включени няколко директни плащания, които стопаните получават всяка година. За тях фондът няма разчет в рамките на 2026 г.

Таблица 3. Плащания от Кампания 2026, които не са в графика до 31 декември

Наименованията са дадени от редакцията накратко. Плащанията липсват в графика на ДФЗ до 31.12.2026 г.; по Регламент (ЕС) 2021/2116 директните плащания за Кампания 2026 могат да се изплащат до 30 юни 2027 г.

Липсата в графика не означава отказ. По европейското правило фондът има време до 30 юни 2027 г. да изплати директните плащания за тази кампания. Стопанинът с 25 хектара обаче трябва да знае, че от плащанията на площ в графика за декември е предвидено ОПДУ, но не и преразпределителното подпомагане и екосхемите (ако е допустим, в декември може да получи и плащанията за райони с ограничения, за Натура 2000 или агроекологичните). Преразпределителното плащане за първите 30 хектара, което за Кампания 2025 беше 118,12 евро на хектар, по графика няма да бъде оторизирано преди Нова година.

Ако се подредят датите, по графика първите плащания за стопанина с плодове или зеленчуци са планирани за края на октомври, за животновъда с говеда – също тогава, за овчаря и козаря – за втората половина на ноември, а за зърнопроизводителя – за първите двайсет дни на декември, и то без преразпределителното плащане и екосхемите. Датите са за оторизацията; самият превод по сметките идва след нея. Който чака конкретно плащане, може да провери в електронната система на ДФЗ дали заявлението му е одобрено без забележки, а биологичните производители – дали данните им в Био регистъра на МЗХ са актуални, защото плащанията в декември ще се правят по тези данни.

Понятия

Индикативен график – указателен разчет на ДФЗ за периода, в който ще бъдат оторизирани плащанията; не е задължение с точна дата.

Оторизация – одобряването на сумата за плащане от ДФЗ след проверките; самото превеждане по сметките идва след нея.

Аванс – частично плащане преди окончателните проверки; по Регламент (ЕС) 2021/2116 за директните плащания може да бъде до 70% и не по-рано от 16 октомври.

Слой „Физически блокове“ – цифровата карта на земеделските площи, по която ДФЗ проверява допустимостта на декларираните парцели; плащане по „първоначален“ слой означава, че картата може още да бъде коригирана.

Слой „ПЗП-косене“ – специализираният слой за постоянно затревените площи, които се поддържат чрез косене.

Обвързано подпомагане – плащане, свързано с производството на определена култура или с отглеждането на определен вид животни; размерът му зависи от площта под културата или от броя на животните.

Преходна национална помощ – плащане от националния бюджет за определени сектори, разрешено от ЕС като преход от предишната система на подпомагане.

ОПДУ – Основно подпомагане на доходите за устойчивост – базовото плащане на хектар по Стратегическия план 2023–2027 г.

de minimis – малка държавна помощ, която не изисква предварително одобрение от Европейската комисия, в рамките на таван за един стопанин за три години.

Източници

Държавен фонд „Земеделие“ – Индикативен график за извършване на оторизация по схемите, мерките и интервенциите, прилагани от ДФЗ, до 31.12.2026 г.

Държавен фонд „Земеделие“ – прессъобщение „Индикативният график за плащанията до края на 2026 година е обявен“, 12 октомври 2026 г.

Регламент (ЕС) 2021/2116 за финансирането, управлението и мониторинга на общата селскостопанска политика – член 44 (срокове за плащанията и авансови плащания).

Регламент (ЕС) 2021/2115 за стратегическите планове по ОСП – член 78а (плащания при кризи).

Архив на zemedeleca.bg – ставката по допълнителното преразпределително подпомагане за Кампания 2025 г. (118,12 евро на хектар).