Наредбата, по която ще се оценява приемът за млади фермери, е на обществено обсъждане до 12 октомври, а промените в нея са писани за бързане: държавата иска да плати, преди Брюксел да отчисли парите

47,5 милиона евро от бюджета за 2023 г. вече са загубени, защото не бяха разплатени в срок, а парите от бюджета за 2024 г. трябва да са разплатени до 31 декември. В същите седмици министерството пренаписва процедурата за проектите: проверки само докъдето стига бюджетът, а за останалите — списък без срок и без акт.

„Моят основен и генерален план е да се справим с отчисляването на средствата до края на тази година“ — така заместник-министърът на земеделието Красимир Чакъров описа задачата си в интервю на 29 август, и с него описа и онова, което Държавен фонд „Земеделие“ ще прави до края на годината. Отчисляването е механизмът, по който Европейската комисия отписва парите, които една държава е записала като ангажимент в даден годишен бюджет, но не е разплатила до края на втората година след него — правилото, известно като „N+2“ (член 34 от Регламент (ЕС) 2021/2116). По него България вече изгуби 47,5 милиона евро от бюджета за 2023 г., защото не ги разплати до 31 декември 2025 г. — числото е на Чакъров от същото интервю. Следващата сметка е за бюджета за 2024 г.: частта от ангажимента, срещу която до 31 декември 2026 г. няма нито плащане, нито декларирани разходи, отпада — с изключенията, които регламентът допуска за суми, спрени заради съдебни или административни производства, и за непреодолима сила — а Комисията прави изчислението през февруари 2027 г. По изчисление на zemedeleca.bg от 1 септември неразплатената част от европейската помощ за 2024 г. е около 109 милиона евро.

Тринадесет дни след интервюто министерството публикува за обществено обсъждане проект за изменение на наредбата, по която фондът приема, класира, проверява, договаря и плаща проектите по Стратегическия план — инвестициите в стопанствата и в преработката, стартовата помощ за млади и нови фермери, сътрудничеството и обученията (Наредба № 4 от 25 октомври 2024 г., обнародвана в „Държавен вестник“, бр. 92 от 2024 г.). Докладът към проекта е от Чакъров до министъра Пламен Абровски, срокът за становища е до 12 октомври, а на Портала за обществени консултации проектът е под номер 12685-K и вече има две становища. Пишем за него по две причини. Първата: по същата наредба ще тръгне вторият прием за млади фермери с бюджет над 115 милиона евро — през октомври по думите на Чакъров в интервюто, септември–октомври по графика, който Комитетът по наблюдение на Стратегическия план одобри на 2 септември заедно с критериите за подбор. Втората: промените се четат съвсем различно, ако до тях се сложи календарът на отчисляването. Почти всяка от тях съкращава пътя между заявлението и плащането или дава на фонда повече свобода кога и кого да проверява.

Бързането в края на бюджетен период има измерена цена. Икономистите Джефри Либман и Нийл Махоуни проследяват в American Economic Review (2017) договорите на американското федерално правителство и установяват, че в последната седмица на бюджетната година ведомствата харчат 4,9 пъти повече, отколкото в средна седмица, а проектите за информационни технологии, договорени в края на годината, получават значително по-ниски оценки за качество. Същата статия изчислява и ползата от това ведомствата да могат да прехвърлят неизползваните пари в следващата година. Европейската сметна палата казва същото за фондовете на кохезионната политика (регионално развитие, социалния фонд, Кохезионния фонд) от периода 2007–2013 г. в Специален доклад 17/2018: в последните години на периода държавите и Комисията са вдигнали усвояването с извънредни мерки, но са изместили вниманието от резултатите. Същият натиск действа и тук, и затова проектът на наредбата се чете по-точно като процедура за края на периода, отколкото като „прецизиране“, както го нарича докладът; дали ще свали качеството на одобрените проекти, ще покажат самите проекти. Оттук нататък вървим по споровете — при всеки казваме какво е положението днес, какво променя проектът, кой е против кого и какво може да се промени.

Спор първи: резервът — кой ще бъде проверен и кой ще чака

Положението днес. Когато фермерите поискат повече, отколкото има — по-точно, когато заявената помощ надхвърли бюджета на приема с повече от половина — фондът първо прави бърза оценка по точки само по документите и класира всички (това е предварителната оценка по чл. 11). Кандидатът има десет дни за възражение, фондът — тридесет дни да отговори, и в същия срок публикува два списъка: проектите, за които стигат 150% от бюджета, и всички останали. Останалите получават акт за отхвърляне в двуседмичен срок и могат да го обжалват пред съда по Административнопроцесуалния кодекс. Първите минават пълните проверки — допустимост на кандидата и на разходите, обоснованост на цените, потвърждаване на точките — в шестмесечен срок (чл. 12). Накрая има четири списъка: одобрени с бюджет, недопустими, издържали проверките без бюджет и такива, чиито точки след проверката са паднали под чертата. Ако одобрен кандидат не подпише договора си в 15-дневния срок, парите му отиват към първия от чакащите (чл. 14). Така днес сред чакащите стоят само проверени проекти и всеки от тях може да бъде договорен веднага.

Точно това се случва сега по II.Г.1 „Инвестиции в земеделските стопанства“: 3014 проекта поискаха около 586 милиона евро при бюджет 193,5 милиона — три пъти повече. Фондът обяви предварителната оценка на 7 май, а класирането след възраженията — през август; в чертата на 150% влязоха 1446 проекта, останалите около 1570 трябва да получат актове за отказ. По подинтервенцията за околната среда (II.Г.1.1) 1092 проекта поискаха над 232 милиона евро при бюджет 84,6 милиона и 576 влязоха в чертата. След това министерството, със съгласието на Комитета по наблюдение, вдигна бюджета на II.Г.1 до 233,75 милиона евро, а на преработката (II.Г.2) — от 235,8 на 284,9 милиона, за да финансира повече проекти от вече класираните.

Проектът. Чертата на 150% изчезва. Фондът ще публикува един класиран списък на всички заявления и ще отбележи онези, за които стига бюджетът; пълни проверки ще минават само те. Всички над тях ще стоят в списъка непроверени, и фондът ще ги проверява само ако се освободят пари — някой не подпише договора, на някого намалят разходите или бюджетът бъде увеличен — и то докато не публикува окончателните списъци (нова ал. 4 на чл. 12). Двуседмичният акт за отхвърляне на некласираните отпада (отменени ал. 9 и 10 на чл. 11). Възражението срещу точките вече няма да получава отделен отговор: фондът ще го „разглежда“ в 30 дни, а ще се „произнася“ с крайния акт за одобрение или отказ (чл. 11, ал. 5). Докладът обяснява промяната така: „С промените в чл. 11 се създава резервен списък с проекти, които при увеличаване на бюджета по приема, намаляване на допустимите разходи или отказ от бенефициенти да сключат договор, да бъдат разгледани и одобрени на по-късен етап.“ Предложението, пише докладът, е дошло от Националната асоциация на млекопреработвателите (писмо от 14 април 2026 г.) и от самия фонд (23 април).

Спорът. За фонда резервът означава проверки само за проекти до размера на бюджета вместо до 150% от него и право да реши кога да провери останалите, а освободените пари могат да отидат към следващия по ред без нов прием и нова оценка. За кандидата над чертата промяната е в правното му положение. Да вземем стопанин от Плевенско, който е 1600-и по точки в II.Г.1 със заявена помощ за сеялка и склад. Днес той получава акт за отказ в двуседмичен срок, може да го обжалва в 14-дневен срок и знае положението си. По новия ред ще стои в списък без определен срок за произнасяне и без отделен акт за отказ на този етап, което оставя открит въпроса кога и по какъв ред ще може да защити правата си, а офертите за машините му междувременно ще остареят. Даниел Топалов, който подаде на Портала за обществени консултации 14 конкретни редакции на проекта на 13 септември, го казва с езика на Закона за нормативните актове: „Резултатът е, че кандидат в резервния списък няма нито дата, до която ще узнае съдбата на заявлението си, нито произнасяне по възражението си, нито акт, който да оспори по чл. 13, ал. 2. Това не отговаря на изискването за определеност по чл. 9, ал. 1 ЗНА.“ Той сочи и че понятието „освободен финансов ресурс“ не е дефинирано никъде в текста — докладът изброява три случая, а самата норма покрива само парите от неподписани договори — и че новата ал. 6 на чл. 14 дава две възможности, свързани с „или“, без да казва коя кога се прилага.

Какво може да се промени. Топалов предлага срок: актът за резервния кандидат да се издава най-късно дванадесет месеца след окончателните списъци и във всички случаи до 31 декември 2027 г.; дефиниция на „освободен ресурс“; и отбелязване в списъка кои проекти са проверени и кои — още не. Това запазва резерва, който фондът иска, и връща на кандидата датата. (§ 2–4 от проекта)

Спор втори: приемът за млади фермери — по кои правила и колко бързо

Положението днес. Първият прием по стартовата помощ за млади земеделски стопани (II.Д.1) беше от 18 ноември 2024 до 27 януари 2025 г. с бюджет 90 милиона евро и по 40 000 евро на проект — 20 000 при подписване на договора и 20 000 след изпълнение на бизнесплана — за кандидати от 18 до 40 години със стопанство между 8000 и 20 000 евро стандартен производствен обем (СПО — условната стойност на продукцията, по която се измерва размерът на стопанството). Бюджетът стигаше за около 2250 проекта. Кандидатите бяха около 1050 — под половината от възможните — а списъкът с одобрените и отказаните беше публикуван на сайта на Стратегическия план на 11 август 2026 г., осемнадесет и половина месеца след края на приема. Договорите по него се подписват сега, а първите плащания — по 20 000 евро, в двумесечен срок от подписването — би трябвало да паднат тази есен; доколкото плащанията от фонда се отчитат срещу най-старите неусвоени ангажименти, те влизат и в сметката за отчисляването.

Проектът за втори прием. Чакъров описа условията в интервюто от 29 август, а Комитетът по наблюдение ги одобри на 2 септември: бюджет над 115 милиона евро, помощ до 60 000 евро на две плащания по 30 000, стопанство от 8000 до 30 000 евро СПО, задължителна инвестиция в дълготрайни активи 25% от помощта вместо 35%, срок за бизнесплана 24 месеца вместо 36, откриване през октомври. Приоритет ще имат плодовете и зеленчуците, животновъдството, етеричномаслените и медицинските култури, биопроизводството и инвестициите в цифровизация, възобновяема енергия и околна среда. Всяко от тези условия работи в една и съща посока: повече кандидати заради по-високия таван на СПО и по-голямата помощ, по-малко пари, които трябва да се докажат с фактури за инвестиции, и по-къс срок, в който парите излизат от фонда.

Спорът. Тук са две неща, които трябва да се четат заедно. Първото е дали резервът от първия спор ще засегне младите: предварителна оценка се прави само ако заявената помощ надхвърли бюджета с повече от половина, а при 115 милиона и 60 000 евро на проект това означава над 2870 кандидати — почти три пъти повече от миналата зима. Ако кандидатите отново са около хиляда, списъкът ще е един и никой няма да чака в резерв; ако новите условия утроят интереса, ще чакат неколкостотин. Второто е обещанието за скорост. Ангел Иванов, вторият коментирал на портала, пише на 16 септември: „Предвид заявените намерения в рамките на ТРГ и Мониторинговия комитет, за плащане до края на 2026 г. за новия прием по интервенция II.Д.1 за подпомагане на млади фермери…“ — тоест по думите на участник в обсъжданията в тематичната работна група и в Комитета по наблюдение е заявено намерение младите да бъдат платени до декември. Публично такова обещание за младите няма: съобщението на министерството от 2 септември обвързва плащането до края на годината с кризисната интервенция и с Натура 2000 за горите, а Чакъров говори общо за отчисляването „до края на тази година“. Приемът ще е през октомври. В наредбата стоят месец за предварителна оценка (ако има такава), десет дни за възражения, тридесет за отговор, шест месеца за проверки, петнадесет дни за подписване и два месеца за първото плащане. Фондът, който за първия прием стигна до списък за година и половина, ще трябва да мине същия път за два месеца, при 10% по-малко служители от 1 септември. Сроковете в наредбата са максимални и фондът може да е по-бърз от тях; засега обаче намерението е изречено в комитета, а в наредбата няма срок, който да го подкрепи.

Какво може да се промени. Ако приемът се отвори преди наредбата да е обнародвана — консултацията свършва на 12 октомври, така че обнародването е най-рано в края на месеца — младите ще кандидатстват по днешния ред, а ще бъдат класирани по новия, защото проектът влиза в сила от деня на обнародването и няма преходна разпоредба. Топалов иска такава разпоредба за инвестиционните приеми в ход; за приема на младите въпросът е същият и отговорът трябва да е в текста, преди приемът да е отворен. (§ 15 от проекта)

Спор трети: първото плащане — кой го получава след договора и кой след проверка

Положението днес. Фондът плаща на младия фермер на две части: първата въз основа на подписания договор, в срок до два месеца, втората — след искане за второ плащане, когато бизнеспланът е изпълнен (чл. 40, ал. 1 и 2). Изключението е за кандидатите, които при кандидатстването още нямат нужния икономически размер и го доказват с намерение да засадят или засеят култури през текущата стопанска година (тя започва на 1 октомври). За тях фондът първо проверява на място дали сроковете за засаждане от бизнесплана са спазени и плаща в едномесечен срок след проверката (чл. 40, ал. 3). Пример: 27-годишна кандидатка от Пазарджишко с 15 декара, които иска да засади с малини напролет. Стопанството ѝ днес е под 8000 евро СПО, с малините ще е над прага. Тя може да кандидатства през октомври с намерение, но първите 30 000 евро ще получи, когато фондът види засадените редове — не по-рано от пролетта на 2027 г. Съседът ѝ с 20 крави, който вече е над прага, ще получи първото плащане два месеца след договора.

Проектът не променя чл. 40. Спорът. Иванов предлага за такива кандидати да се плаща преди проверката: „предлагам в чл. 40, ал. 3 от Наредбата да се предвиди възможност за първо плащане преди извършване на проверка от ДФЗ, в случаите на заявени намерения за засаждане или засяване на земеделските култури. Промяната е обоснована, предвид че приема ще е в началото на новата стопанска година.“ Аргументът му е календарен: ако държавата иска да плати до декември, кандидатите с намерение за сеитба са изключени от това намерение по силата на самата наредба. Контрааргументът е записан в същата алинея: проверката преди плащането е гаранцията, че 30 000 евро не отиват към стопанство, което съществува само в бизнесплана. Между двете стои избор, който докладът не обсъжда.

Какво може да се промени. Наредбата вече познава две форми за такива случаи при инвестиционните проекти — аванс срещу обезпечение (банкова гаранция или запис на заповед, чл. 28) и междинни плащания (чл. 33). Пренасянето на едната от тях в чл. 40 би направило обещанието за декември изпълнимо и за кандидатите с намерение за сеитба. (чл. 40 — без промяна в проекта)

Спор четвърти: кой присъства на проверката и колко време фондът може да спре

Положението днес. При проверка на място кандидатът може да изпрати упълномощен представител (чл. 12, ал. 1, т. 2, буква „а“). При съмнение за нередност фондът може да удължи шестмесечния срок за проверки с не повече от един месец (чл. 12, ал. 6, т. 1).

Проектът. За младите и новите фермери условията за кандидатстване ще посочват в кои случаи упълномощено лице може да участва в проверката (нова ал. 5 на чл. 26). Докладът обяснява защо: „Условията са пряко свързани с личността на кандидата и не е допустимо наличие на втори ръководител на стопанството. В тази връзка и за да се гарантира, че лицето реално е ангажирано с дейностите в стопанството, в периода на изпълнение на проекта се изисква лично участие на кандидата.“ Срокът за спиране при съмнение за нередност става „не по-дълъг от три месеца“ — и това е единствената промяна в проекта, за която докладът не казва нито дума.

Спорът. Личното присъствие е отговор на познат проблем — стопанство, регистрирано на името на млад човек, зад когото стои друг ръководител — и докладът го признава с думите „втори ръководител“. Топалов приема принципа и възразява срещу формата: изключенията ще ги пише фондът в насоките, без минимум в наредбата, а наредбата сама признава непреодолимата сила и извънредните обстоятелства — изрично при възпрепятствана проверка (чл. 50, ал. 1, т. 11) и, по думите на Топалов, като общо основание за освобождаване от отговорност в чл. 59. Предлага в текста да влязат поне временната неработоспособност, бременността и раждането и непреодолимата сила по чл. 3 от Регламент (ЕС) 2021/2116. За трите месеца казва само това, което казва и Законът за нормативните актове: мотивите трябва да съдържат причините за всяка предложена уредба (чл. 28, ал. 2, т. 1). В прием, в който фондът ще има по-малко време за проверки от всякога, утроеното време за съмнителните преписки е разбираема застраховка; тя обаче работи срещу обещаното плащане до декември, и някой трябва да каже кое от двете е приоритет. (§ 3, т. 2 и § 7 от проекта)

Спор пети: онова в проекта, което е в полза на бенефициента

Три промени работят направо за стопаните и заслужават да се кажат ясно, защото при спор около резерва лесно се губят. Първата: при междинно плащане бенефициентът ще може да поиска авансът да не му бъде приспаднат, стига авансът и междинното плащане заедно да не надхвърлят 80% от одобрената помощ; обезпечението тогава остава при фонда до окончателното плащане (чл. 28, ал. 6 и чл. 33, ал. 3). За стопанин с одобрена помощ 400 000 евро, получил 200 000 аванс, това означава до 120 000 евро междинно плащане без удръжка на аванса и последен етап на строежа без нов банков кредит. Втората: поръчителят ще може да подпише договора за поръчителство с квалифициран електронен подпис през СЕУ, без да ходи в областната дирекция (чл. 41, ал. 3). Третата: в искането за окончателно плащане бенефициентът ще отбелязва дали ще търси целеви кредит по схемата на фонда (чл. 17, ал. 4). Тук Топалов добавя логичното: ако поръчителят може с електронен подпис, защо банковата гаранция, която банките вече издават като електронен документ, трябва да се носи на хартия в областната дирекция в седемдневен срок (чл. 29). Останалите параграфи са техника: „заклет преводач“ се заменя с реда по Правилника за легализациите от 1958 г., „левова равностойност“ пада заради еврото, а чл. 57 за финансовата корекция при обществени поръчки се отменя, защото същото условие вече е в чл. 74 от Закона за подпомагане на земеделските производители. (§ 5, § 6, § 8–14 от проекта)

Преди 12 октомври

Проектът на наредбата прави три неща едновременно: дава на фонда резерв, който държи парите в движение до края на 2027 г.; отнема на кандидата над чертата срока и акта, които днес има; и оставя първото плащане на младите фермери с намерение за сеитба там, където е — след проверката. Всичко това става в годината, в която 47,5 милиона евро вече са загубени и още толкова или повече са под въпрос, така че бързането е обяснимо. Въпросът, който двете становища поставят, е дали то ще бъде записано като процедура със срокове или ще остане като свобода на администрацията да реши кога. Ако сте кандидат по инвестиционен прием и сте над чертата, следете списъците по чл. 12, ал. 10 и промените в бюджета на приема, защото там ще се появи шансът ви. Ако ще кандидатствате като млад фермер през октомври, проверете в условията за кандидатстване докъде стига бюджетът и дали ще доказвате размера на стопанството с намерение за сеитба — от това зависи кога ще получите първите 30 000 евро. И до 12 октомври може да напишете становище на [email protected] или на Портала за обществени консултации под номер 12685-K; двете, които вече са там, показват как се пише становище, на което не може да се отговори с „приема се по принцип“.

Понятия

Отчисляване (правило „N+2“) — автоматично отписване от Европейската комисия на частта от годишния бюджетен ангажимент по Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони, която не е разплатена или заявена за възстановяване до 31 декември на втората година след годината на ангажимента (чл. 34 от Регламент (ЕС) 2021/2116); от сметката се изключват сумите, спрени заради съдебни или административни производства, и случаите на непреодолима сила.

Бюджетен ангажимент — сумата, която Европейската комисия записва за дадена държава и година в бюджета на ЕС; тя се превръща в реални пари само след като държавата ги разплати на бенефициентите и ги заяви за възстановяване.

Интервенция — мярка от Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони 2023–2027 г. със собствен бюджет, условия и критерии; II.Г.1, II.Д.1 и другите кодове са номерата на интервенциите в плана.

Управляващ орган — дирекция „Развитие на селските райони“ в Министерството на земеделието и храните, която пише условията и отговаря за плана; част от интервенциите са делегирани на Държавен фонд „Земеделие“ с договор по чл. 50, ал. 4 от Закона за подпомагане на земеделските производители.

Условия за кандидатстване — документът, с който се обявява всеки прием — бюджет, допустими кандидати и разходи, критерии за подбор и точки; наредбата ги нарича „документите по чл. 3, ал. 1“.

Предварителна оценка — бърза оценка по точки само по документите, която фондът прави, когато заявената помощ надхвърли бюджета на приема с повече от 50%, преди пълните административни проверки.

Критерии за подбор — условията, по които проектите получават точки и се класират; за младите фермери през 2026 г. приоритет ще имат плодове и зеленчуци, животновъдство, етеричномаслени и медицински култури, биопроизводство, цифровизация, възобновяема енергия и околна среда.

Резервен списък — по проекта — заявленията над 100% от бюджета, класирани, но непроверени, които фондът ще проверява само при освободени пари или увеличен бюджет.

Административен акт за отказ — индивидуален акт на ръководителя на Управляващия орган или на изпълнителния директор на фонда, с който заявление се отхвърля; подлежи на оспорване по Административнопроцесуалния кодекс в 14-дневен срок.

Административен договор — договорът между фонда и одобрения кандидат, с който се предоставя помощта; подписва се в 15-дневен срок от връчването на акта за одобрение.

Стандартен производствен обем (СПО) — условна стойност в евро на продукцията на стопанството, изчислена по площи и животни с национални коефициенти; измерва икономическия размер на стопанството независимо от реалните продажби.

Стопанска година — периодът от 1 октомври до 30 септември на следващата година.

Обезпечение — банкова гаранция или запис на заповед, които бенефициентът дава на фонда срещу авансово плащане.

СЕУ — Системата за електронни услуги на Държавен фонд „Земеделие“, през която се подават заявленията, възраженията и исканията за плащане.

Комитет по наблюдение и тематична работна група (ТРГ) — органите, в които министерството, фондът и браншовите организации, с участие на Европейската комисия, обсъждат и одобряват измененията на Стратегическия план, графика на приемите и критериите за подбор.

Закон за нормативните актове (ЗНА) — законът, по който се пишат и обсъждат наредбите: чл. 9 изисква нормите да са кратки, точни и ясни; чл. 26 — обществена консултация и справка за становищата; чл. 28 — мотиви с причините за всяка уредба.

Източници

Министерство на земеделието и храните — Проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 4 от 2024 г. и Доклад (мотиви) от зам.-министър Красимир Чакъров до министър Пламен Абровски, публикувани за обществено обсъждане на 11 септември 2026 г.; срок за становища до 12 октомври 2026 г.

Портал за обществени консултации (strategy.bg) — консултация № 12685-K; становища на Даниел Топалов (13 септември 2026 г.) и Ангел Иванов (16 септември 2026 г.).

Наредба № 4 от 25 октомври 2024 г. за реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ … за интервенциите по чл. 73, 74, 75, чл. 77, параграф 1, букви „а“, „в“–„е“ и чл. 78 от Регламент (ЕС) 2021/2115 — „Държавен вестник“, бр. 92 от 1 ноември 2024 г.; изм., бр. 41 и 65 от 2026 г.

Регламент (ЕС) 2021/2116 на Европейския парламент и на Съвета относно финансирането, управлението и мониторинга на общата селскостопанска политика — чл. 3 (непреодолима сила) и чл. 34 (автоматично отчисляване).

Регламент (ЕС) 2021/2115 — чл. 73, 74, 75, 77 и 78 (видове интервенции за развитие на селските райони).

Интервю с Красимир Чакъров, заместник-министър на земеделието и храните, 29 август 2026 г. — за втория прием за млади фермери, условията му, загубата от 47,5 млн. евро и отчисляването.

Министерство на земеделието и храните — съобщение от 2 септември 2026 г. за одобрения от Комитета по наблюдение актуализиран индикативен график за приемите през 2026 г. и критериите за подбор по II.Д.1.

Държавен фонд „Земеделие“ — съобщение от 7 май 2026 г. за приключената предварителна оценка по II.Г.1 и II.Г.1.1 (3014 и 1092 заявления, заявени суми и бюджети).

Управляващ орган на Стратегическия план (sp2023.bg) — Списък на одобрените и отхвърлените заявления по първи прием по интервенция II.Д.1, публикуван на 11 август 2026 г.

Национална служба за съвети в земеделието — съобщение за първия прием по II.Д.1 (18 ноември 2024 – 27 януари 2025 г.): бюджет 90 млн. евро, 40 000 евро на проект, СПО 8000–20 000 евро.

Закон за нормативните актове — чл. 9, ал. 1; чл. 26, ал. 3–5; чл. 28, ал. 2, т. 1. Административнопроцесуален кодекс — чл. 149.

Jeffrey B. Liebman, Neale Mahoney — „Do Expiring Budgets Lead to Wasteful Year-End Spending? Evidence from Federal Procurement“, American Economic Review, 107(11), 2017.

Европейска сметна палата — Специален доклад № 17/2018 „Действията на Комисията и на държавите членки през последните години на програмите за периода 2007–2013 г. са били насочени към ниската степен на усвояване, но не са били достатъчно съсредоточени върху резултатите“.

zemedeleca.bg — „Държавен фонд „Земеделие“ влиза в септември с по-малко хора и с две задачи наведнъж…“, 1 септември 2026 г. (оценка за неразплатените средства от бюджета за 2024 г., числата по II.Г.1 и II.Г.1.1, съкращенията във фонда).