Управителният съвет на Държавен фонд „Земеделие“ — Разплащателна агенция смени изпълнителния директор и двама от заместниците. Реакциите на браншовите организации се разделят в две посоки, които заслужават да бъдат описани отделно.
На 21 май 2026 г. Управителният съвет на ДФЗ освободи изпълнителния директор Ива Иванова и двама от нейните заместници — Петя Славчева и Мая Митева. За нов изпълнителен директор е назначена Владислава Казакова. Новите заместници са Ива Иванова (която остава в Разплащателната агенция, на по-ниска позиция), Иля Илев, Владимир Атанасов и Димитър Горов.
Заседанието беше насрочено за 14:00 ч. Решенията станаха публични в късния следобед.
Новото ръководство
Владислава Казакова е магистър по икономика от Икономическия университет — Варна. Тя има над двадесет години професионален опит в ДФЗ, преминала през експертни и ръководни позиции. Заемала е длъжността заместник изпълнителен директор с ресор „Директни плащания“, била е временно изпълняващ длъжността директор на Областна дирекция — Пловдив, и началник на отдел „Прилагане на схеми и мерки за подпомагане“. Владее английски и руски език.
Това е профил на вътрешен оперативен кадър — човек, който познава процедурите на разплащателната агенция отвътре, минал е през ключовите ресори, и има практически опит в прилагането на схемите за подпомагане. Не е външно политическо назначение. Това е важно за оперативната непрекъснатост — в средата на платежна кампания, в която ДФЗ трябва да усвои бюджет от 834 милиона евро за директни плащания, новото ръководство няма да започне от нула.
Останалото ѝ професионално досие — двадесетгодишен опит в самия фонд — подсказва, че подборът е бил направен с внимание към оперативната способност, не към политическите символи. Това е добър знак за самата работа на агенцията.
Двете посоки на браншовата реакция
Реакцията от страна на земеделските организации не е еднопосочна. Това заслужава да бъде описано точно.
Още в деня на заседанието две организации — Националната био асоциация и Българската асоциация Биопродукти — изпратиха позиция до министър-председателя и до Народното събрание, в която „категорично“ се обявиха срещу смяната. В позицията си те посочват, че Ива Иванова е „с широка подкрепа и доверие от страна на браншовите организации в сектора, доказал се експерт и професионалист, започнала кариерата си от най-ниското стъпало в ДФЗ“, и че по време на нейното ръководство „комуникацията и работата и цялостната връзка с бранша и със земеделските производители е на изключително добро ниво“.
Извън писмената позиция, представители на други браншови структури — Националния съюз на говедовъдите, Института на жените фермери, Асоциацията на българските биволовъди — обявиха стачна готовност, ако ръководството бъде сменено. Аргументацията им е, че сегашният екип на ДФЗ е работещ и има доверие на сектора.
От друга страна на бранша обаче, освобождаването на Петя Славчева не е изненада. Това е искане, което съществува от години, особено от страна на НАЗ. Различни земеделски организации са поставяли въпроса за работата на Славчева в ресора, в който тя действаше — често свързан с прилагането на санкции, контрол на декларации и оперативни решения по директните плащания, които са били оспорвани от част от производителите. Освобождаването ѝ ще се възприеме положително от тази група браншови играчи, която по време на пресконференцията на министъра днес не излезе публично, но чието мнение е формирало част от мотивацията за решението.
Това разделение е важно за разчитане на ситуацията. Не съществува единна браншова позиция срещу смяната — съществуват две групи организации с различни интереси. Едните защитават досегашната конфигурация в ДФЗ, защото през нея получават това, което искат от агенцията. Другите искаха промени точно в тази конфигурация, защото за тях тя беше пречка.
Какво остава да се види
Първо — как ще се отрази смяната върху платежната кампания за директни плащания, която в момента е удължена до 19 юни. Това е най-голямото оперативно изпитание за новото ръководство. Бюджетът е 834 милиона евро. Технически срокът за приключване на заявленията в ИСАК беше преди седмица — обработката се води в извънреден режим. Преходът на ръководството в средата на кампанията носи риск за плащанията.
Второ — как ще се разпределят отговорностите във вътрешната структура. Иванова остава в ДФЗ като заместник. Това е необичайно решение. Бившият изпълнителен директор по-често напуска агенцията напълно при подобни смени. Запазването ѝ в системата може да се чете като жест към защитниците ѝ, или като практическа необходимост от експертна приемственост. Двете обяснения не са взаимно изключващи.
Трето — как ще се развие въпросът със загубите по селските програми. На пресконференцията си от 21 май министърът обяви общи загуби от близо 310 милиона евро по селските програми, и прогноза за още около 200 милиона евро допълнителна загуба през 2026 г. Това са числа, които ще тестват способността на новото ръководство да преструктурира средства, да преговаря с Брюксел, и да насочи част от загубените средства към извънредни кризисни мерки.
Четвърто — как ще се отрази смяната върху отношенията между ДФЗ и различните браншови структури. Когато ръководството на разплащателната агенция се променя, се променя и достъпът — на кои организации се връща обаждането на първото позвъняване, кои се канят на консултативните срещи, чии искания се движат с приоритет. Това не са формални процеси, но те определят реалната политика на агенцията много по-силно от прессъобщенията.
Тези въпроси ще получат отговори в идните седмици. Към днешния ден остава фактологическата картина — едно ново ръководство, две различни групи браншови реакции, и оперативна работа, която продължава независимо от кадровите смени.
